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2021年4月1日起正式实施!新版生产经营单位生产安全事 3

作者:河北广杰线缆有限公司 发布时间:2020-11-18 09:40:36 浏览次数:

6 综合应急预案内容

6.1总则

6.1.1适用范围

说明应急预案适用的范围。

6.1.2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级 ,明确分级响应的基本原则。响应分级不必照搬事故分级。

6.2应急组织机构及职责

明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构可设置相应的工 作小组 ,各小组具体构成、职责分工及行动任务应以工作方案的形式作为附件。

6.3 应急响应

6.3.1信息报告

6.3.1.1信息接报

明确应急值守电话、事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人 ,向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人 ,以及向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。

6.3.1.2信息处置与研判

6.3.1.2.1明确响应启动的程序和方式。根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性 ,结合响应分级明确的条件,可由应急小组作出响应启动的决策并宣布 ,或者依据事故信息是否达到响应启动的条件自动启动。

6.3.1.2.2若未达到响应启动条件,应急小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。

6.3.1.2.3响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别 ,避免响应不足或过度响应。

6.3.2预警

6.3.2.1预警启动

明确预警信息发布渠道、方式和内容。

6.3.2.2响应准备

明确作出预警启动后应开展的响应准备工作 ,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。

6.3.2.3预警解除

明确预警解除的基本条件、要求及责任人。

6.3.3响应启动

确定响应级别 ,明确响应启动后的程序性工作 ,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。

6.3.4应急处置

明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的 应急处置措施 ,并明确人员防护的要求。

6.3.5应急支援

明确当事态无法控制情况下 ,向外部(救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求 ,以 及外部(救援)力量到达后的指挥关系。

6.3.6响应终止

明确响应终止的基本条件、要求和责任人。

6.4后期处置

明确污染物处理、生产秩序恢复、人员安置方面的内容。

6.5应急保障

6.5.1通信与信息保障

明确应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法 ,以及备用方案和保障责任人。

6.5.2应急队伍保障

明确相关的应急人力资源 ,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。

6.5.3物资装备保障明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管 理责任人及其联系方式 ,并建立台账。

6.5.4其他保障

根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如,能源保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障及后勤保障)。

注.6.5.1~6.5.4 的相关内容 ,尽可能在应急预案的附件中体现。

7 专项应急预案内容

7.1适用范围

说明专项应急预案适用的范围,以及与综合应急预案的关系。

7.2应急组织机构及职责

明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构以及各成员单位 或人员的具体职责。应急组织机构可以设置相应的应急工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务建议以工作方案的形式作为附件。

7.3响应启动

明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。

7.4处置措施

针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围,明确应急处置指导原则,制定相应的应急处置措施。

7.5应急保障

根据应急工作需求明确保障的内容。注: 专项应急预案包括但不限于7.1~7.4 的内容。

8 现场处置方案内容

8.1事故风险描述简述事故风险评估的结果(可用列表的形式列在附件中)。

8.2应急工作职责明确应急组织分工和职责。

8.3应急处置包括但不限于下列内容:

a)应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接程序。

b)现场应急处置措施。针对可能发生的事故从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。

8.4注意事项包括人员防护和自救互救、装备使用、现场安全等方面的内容。

9 附件

9.1生产经营单位概况

简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量 ,以及重点岗位、重点区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

9.2风险评估的结果

简述本单位风险评估的结果。

9.3预案体系与衔接

简述本单位应急预案体系构成和分级情况 ,明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案的衔接关系(可用图示)。

9.4应急物资装备的名录或清单

列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。

9.5有关应急部门、机构或人员的联系方式

列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员及其多种联系方式。

9.6格式化文本

列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。

9.7关键的路线、标识和图纸

包括但不限于:

a)警报系统分布及覆盖范围;

b)重要防护目标、风险清单及分布图;

c)应急指挥部(现场指挥部)

位置及救援队伍行动路线;

d) 疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识;

e)相关平面布置、应急资源分布的图纸;

f)生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图;

g ) 事故风险可能导致的影响范围图;

h) 附近医院地理位置图及路线图。

9.8有关协议或者备忘录

列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

附录 A

(资料性附录)

生产安全事故风险评估报告编制大纲

A.1 危险有害因素辨识

描述生产经营单位危险有害因素辨识的情况(可用列表形式表述)。

A.2 事故风险分析

描述生产经营单位事故风险的类型、事故发生的可能性、危害后果和影响范围( 可用列表形式表述)。

A.3 事故风险评价

描述生产经营单位事故风险的类别及风险等级(可用列表形式表述)。

A.4 结论建议

得出生产经营单位应急预案体系建设的计划建议。

附录 B

(资料性附录)

生产安全事故应急资源调查报告编制大纲

B.1 单位内部应急资源

按照应急资源的分类 ,分别描述相关应急资源的基本现状、功能完善程度、受可能发生的事故的影响程度(可用列表形式表述)。

B.2 单位外部应急资源

描述本单位能够调查或掌握可用于参与事故处置的外部应急资源情况(可用列表形式表述)。

B.3 应急资源差距分析

依据风险评估结果得出本单位的应急资源需求,与本单位现有内外部应急资源对比,提出本单位内外部应急资源补充建议。

附录 c

(资料性附录)

应急预案编制格式和要求

C.1 封面

应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称及颁布日期。

C.2 批准页

应急预案应经生产经营单位主要负责人批准方可发布。

C.3 目次

应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:

a)批准页;

b)应急预案执行部门签署页;

c)章的编号、标题;

d) 带有标题的条的编号、标题(需要时列出);

e)附件,用序号表明其顺序。